תכנית להסדרת התיישבות הבדואים בנגב – המלצות תנועת 'רגבים' ליישום דו"ח ועדת השופט גולדברג תוך שמירה על האינטרסים החיוניים של מדינת ישראל, לצד הבטחת ישימות התכנית