האיחוד האירופי השיק פרויקט מימון חדש שיזרים עשרות מיליוני שקלים למאחזים לא חוקיים של הרשות הפלסטינית בשטחי C, לצורך סלילת כבישים, הקמת מבני ציבור, ופרישת תשתיות חשמל

האיחוד האירופי והרשות הפלסטינית השיקו מיזם נוסף למימון בניה בלתי חוקית במאחזי הרשות הפלסטינית בשטחי C, הנמצאים תחת שליטה מלאה של מדינת ישראל.

חבילת הסיוע תממן את השלמתם של 16 פרויקטים ב-15 מאחזים לא חוקיים של הרשות הפלסטינית הפזורים בשטח C, הכוללים הקמת בתי ספר המסייעים לקיבוע המאחזים, סלילת כבישים, בניית בניינים רב-תכליתיים, הקמת מאגרי מים ופריסת צנרת, והקמת תשתיות חשמל.

הסכום הכולל של התוכנית הממומנת על ידי האיחוד האירופי ומדינות חברות, מגיע ל15.2 מיליון אירו (כ65 מיליון שקלים).

"האיחוד האירופי רואה באזור C חלק בלתי נפרד מהשטחים הפלסטינים הכבושים. עמדה זו הושמעה כל כך הרבה שנים והיא מתורגמת בפרויקטים כמו זה שאנו משיקים היום", אמר נציג האיחוד האירופי סוון קון פון בורגסדורף בטקס ההשקה. "עמדת האיחוד האירופי בשטח C ברורה: לא נכיר בשינויים בגבולות שלפני 1967, לרבות ביחס לירושלים, למעט אלה שהוסכמו על ידי שני הצדדים, ואנחנו לא מכירים בריבונותה של ישראל בשטחים שנכבשו מאז 1967".

הצהרת האיחוד מתארת את הפרויקטים שיתוקצבו במסגרת המיזם החדש כ'סיוע הומניטרי', אולם הבניה ופריסת התשתיות מתבצעות בלי לבקש או לקבל את אישור המינהל האזרחי ומדינת ישראל – כנדרש על פי החוק, כמו גם על ידי הדין הבינלאומי והסכמי אוסלו – עליהם חתום גם האיחוד האירופי עצמו.

מצד אחד, האיחוד האירופי טוען כי הוא מגנה צעדים חד צדדיים – ומוכן להכיר רק בכאלו "המוסכמים על ידי שני הצדדים" אך באותה נשימה, הוא הצהיר בגאווה על מימון פרויקטים שכל תכליתם היא יצירת עובדות חד צדדיות בשטח. ההצהרה לפיה ״האיחוד האירופי תומך בהתערבויות התפתחותיות באזור C שיוזם ומקדם המשרד הפלסטיני לשלטון מקומי", אומרת במילים אחרות "אנחנו לא נכיר בשינויים אלא אם כן מדובר בשינויים שרק אנחנו מבצעים".

באופן תמוה האיחוד האירופי מסיט את כספי משלמי המסים האירופיים, בעיצומו של משבר כלכלי עולמי כתוצאה ממגיפת הקורונה, לטובת יצירת "כפרים פלסטיניים" חדשים יש מאין, במקומות אסטרטגיים ביהודה ושומרון שלא היו מיושבים קודם לכן, אם ממשלת ישראל תמשיך להעלים עין מהפרות בוטות של החוק הבינלאומי לטובת ההשתלטות הפרועה של הרשות הפלסטינית על לב הארץ, היא תתקשה לשכנע את המצביעים שהיא ממשלה לאומית או ציונית. בעצם, היא תתקשה לשכנע אותנו שהיא בכלל ממשלה

אחרי שאיימו בצעדי תגובה להצהרות על החלת הריבונות, באיחוד האירופי שולפים את פנקס הצ'קים לטובת בניה בלתי חוקית במאחזי הרשות הפלסטינית בשטחי C. תנועת רגבים: "התנהלות האיחוד – אנטישמיות במעטה הומניטרי"

פחות מיממה לאחר האיום מצד שר החוץ של האיחוד האירופי, ג'וזף בורל, כי "ייאלצו להגיב" להצהרות על החלת הריבונות הישראלית ביהודה ושומרון, מתממשים הדברים גם בתגובה מעשית ראשונה.

האיחוד האירופי הודיע על מענק מיוחד בסך 16 מיליון אירו שיועברו למאחזים הלא חוקיים שהקימה הרשות הפלסטינית בשטחי C, אשר משמשים אותה ככלי אסטרטגי לאחיזה בשטח.

בהודעה מיוחדת שפרסם האיחוד האירופי בשעות הצהרים, נכתב כי האיחוד האירופי וממשלת דנמרק יעבירו חבילת סיוע מיוחדת, להקמת תשתיות ב-15 מקבצים לא חוקיים של הרשות הפלסטינית בשטחי C. הפרויקטים הממומנים כוללים בתי ספר, כבישים, בניינים רב-תכליתיים, רשתות חלוקת מים, מאגרי מים ושיקום רשתות חשמל.

בהודעת האיחוד נאמר כי "האיחוד האירופי ומדינותיו החברות, מספקות סיוע המונטרי לקהילות מוחלשות ונצרכות בשטח C, בהתאם לצו ההומינטארי. במקביל, האיחוד האירופי פועל עם הרשות הפלסטינית לפיתוח שטח C ותומך בנוכחות הפלסטינית במקום".

עוד נכתב בהודעת האיחוד, כי "אזור C הינו חלק חשוב מהשטח הפלסטיני הכבוש, ופיתוחו החברתי והכלכלי נצרך לקיום של מדינה פלסטינית ברת קיימא ובעלת רצף טריטוראלי". כזכור, בורל הצהיר אמש כי "האיחוד האירופי לא מכיר בשטחים שנכבשו על ידי ישראל ב-1967", וכי "צעדים לקראת סיפוח, אם ייושמו, לא יוכלו לעבור ללא מענה".

אנחנו קוראים לשר הביטחון נפתלי בנט, לבחון את הקפאת הכספים המשמשים במוצהר לפעילות בלתי חוקית. מי שטוען שבית אל, חברון, משכן שילה, ארמונות החשמונאים, ההרודיון, ומערכות המים שהובילו מים לבית המקדש הם שטח שהיהודים כבשו מידי הפלסטינים, האנטישמיות פשוט מבצבצת מתחת לתחפושת החסודה.

האנטישמיות הזו היא שגרמה לאיחוד האירופי לפעול באופן חד צדדי לסייע לפלסטינים להשתלט בניגוד לחוק על אלפי דונמים ולבנות אלפי מבנים לא חוקיים. בניגוד לחוק הישראלי, בניגוד לחוק הבין לאומי ובניגוד להסכמי אוסלו הסיוע הכספי שהאירופאים מעבירים לפלסטינים נועד להשתלט על השטח שנמצא תחת האחריות הבלעדית של ישראל.

אוכלוסיות ערביות אחרות שחיות בנגב, בגליל, בסיני, בירדן, בעירק ובסוריה, לא מקבלות את הסיוע הזה, ואפילו לא אלו שגרים בשטחים שנמצאים באחריות הרשות הפלסטינית. אנו שמחים שבריטניה הוציאה עצמה מארגון אנטישמי זה ומקווים שגם מדינות אחרות יתעוררו ויודיעו על עזיבתם.

יצאנו לאירופה במטרה להפסיק את המימון שהאיחוד האירופי מעביר לרשות הפלסטינית במסווה של סיוע הומניטרי. "עד היום בפרלמנט שמעו רק צד אחד, הגיע הזמן שישמעו גם את הצד שלנו"

קיימנו סדרת פגישות עם חברי הפרלמנט האירופי במטרה לעצור את הסיוע המאסיבי של האיחוד לבניה הבלתי חוקית ולהשתלטות הרשות הפלסטינית על שטחי C בניסיונות להקמת מדינה פלסטינית דה פקטו בשטח.

אנשי רגבים עם ברט-ג'אן רוסיין, חבר הוועדה לענייני חוץ בפרלמנט האירופי.

סדרת הפגישות הראשונה, שהתקיימה בעזרתה של ג׳ני אהרון – הלוביסטית הפרו ישראלית היחידה בפרלמנט האירופאי – כללה מפגשים, שיחות ותדרוכים עם כ-15 חברי פרלמנט, מהם חברי ועדת חוץ, חברי הוועדה לפיקוח תקציבי, חברי הועדה לענייני ישראל, חברי פרלמנט וממשלה במדינות החברות באיחוד, לצד פגישות עם עיתונאים.

המאבק שלנו להפסקת ההתערבות הזרה של מדינות אירופה בכל הנעשה במדינת ישראל עולה מדרגה, לאחר שבחודשים האחרונים חשפנו את היקף הבניה הבלתי חוקית המתרחשת מדי יום ביהודה ושומרון, לאור חזונו של סלאם פיאד, ראש הרשות הפלסטינית לשעבר, שקידם הקמה בשטח של מדינה פלסטינית באופן לא חוקי. בעשר השנים האחרונות נבנו בשטחי C כ-30,000 מבנים בלתי חוקיים ובוצעה "השתלטות חקלאית" בחסות הרשות הפלסטינית על מאות אלפי דונמים באזורים אסטרטגיים.

הכספים הזרים המוזרמים לרשות הפלסטינית על ידי האיחוד האירופי וממשלות זרות, קובעים עובדות בלתי הפיכות בשטח ומאפשרים להשתלטות להתקיים על ידי תשלום לחקלאים הפלסטינים, מימון השתילים וחומרי הבניין ועוד.

"חברי הפרלמנט, מכל רחבי אירופה, הופתעו לראות מה קורה בשטח, לאחר ששנים הכירו את הסיפור מצד אחד בלבד", מספרת נעמי קאהן, מנהלת המחלקה הבינלאומית. "לאחר שקיבלו את המידע מזווית אחרת הם התפלאו לגלות עד כמה עמוקה וקשה התערבותו של האיחוד האירופי בכל הנעשה בשטחי C ביהודה ושומרון. הם הבטיחו לפעול בעניין ולדרוש מהאיחוד האירופי שקיפות מלאה לגבי הכסף שמועבר לרשות הפלסטינית במסווה של סיוע הומניטרי".

"ממשלת ישראל חייבת לפעול בצורה נחושה מול ממשלות זרות בדרישה לסגירת ברז הכספים שמנסה לשנות את המציאות ולקבוע עובדות בשטח".

לאחר הצהרת הרשות הפלסטינית כי אינה מכירה בסמכות ישראל ביהודה ושומרון, האו"ם יוצא מהארון ומעניק חסות לעבודות בלתי חוקיות של הרשות הפלסטינית באזור אריאל: "להפחתת סבל החקלאים מהכיבוש הישראלי והתקפות המתנחלים"

בתחילת השבוע הודיעה ממשלת הרשות הפלשתינית על ביטול חלוקת שטחי יהודה ושומרון לשטחי A, B ו-C כפי שהונהג מאז חתימת הסכמי אוסלו. ראש ממשלת הרש"פ הורה לקדם תכניות בניה "ולהתייחס לכל שטחי הגדה כנתונים לריבונות פלסטינית", ללא הבחנה בין אזורים הנמצאים באחריות אזרחית וביטחונית ישראלית או של הרשות הפלשתינית.

אלא שכעת נראה, כי גם האו"ם שאמור להוות גורם מפשר ומתווך, החליט להצהיר באופן גלוי על תמיכתו בניסיונות הרשות הפלסטינית לפעול באופן חד צדדי ובלתי חוקי באזורים הנתונים בסמכות מלאה של ישראל.

שלט שנתלה בפתחו של ציר חדש שנפרץ בצורה בלתי חוקית באזור אריאל, מודיע על עבודות נרחבות לפריצת דרכים והשבחתם הנעשות באזור, כולן "להפחתת סבל החקלאים הפלסטינים מהכיבוש הישראלי ומהתקפות המתנחלים". נותני החסות לעבודות הבלתי חוקיות מתנוססים על השלט הפרובוקטיבי – משרד החקלאות הפלסטיני והקרן ההומניטרית של האו"ם.

פרויקט השבחת הצירים שבאזור שבין העיר אריאל לפדואל, הוא רק אחד ממאות פרויקטים בלתי חוקיים שמבצעת הרשות הפלסטינית באזורים הנמצאים לסמכות מלאה של מדינת ישראל ברחבי יהודה ושומרון. מטרת הפרויקטים הזוכים למימון של מדינות זרות, כמו גם קרנות שונות מטעם האו"ם, נועדה לחולל מהלך רחב של השתלטות בשטח וקביעת עובדות מדיניות, כחלק מתכנית לאומית שמקדמת הרשות הפלסטינית בשנים האחרונות.

בחודשים האחרונים פרסמנו דו"ח מפורט שחשף כי מאז פרסום "תכנית פיאד" בשנת 2009, נבנו עוד כ-30,000 מבנים ערביים בלתי חוקיים בשטחי C, ובוצעה "השתלטות חקלאית" בחסות הרשות הפלסטינית על מאות אלפי דונמים באזורים אסטרטגיים.

מדינת ישראל לא יכולה לעצום יותר עיניים נוכח ההתנהלות של הרשות הפלסטינית, וגם לא נוכח החוצפה של האו"ם – שהוכיח שהוא "לא מהאו"ם". באף מקום אחר בעולם התערבות זרה כזאת לא הייתה מתקבלת בשוויון נפש שכזה. לאור הצהרת הרשות הפלסטינית שהיא מחזירה את הגלגל לאחור, מדינת ישראל צריכה להגיב בצעדי נגד תואמים, ולחזור לפעול ולשלוט גם באזורים שמסרה בעבר כצעדי מחווה לידי הרשות הפלסטינית.

תנועת רגבים מגישה עתירה ראשונה מסוגה נגד הרשות הפלסטינית – לאחר שהקימה בית ספר לא חוקי בתוך שמורת טבע בשליטה ישראלית

לראשונה תידרש הרשות הפלסטינית להתייצב בבית המשפט ולהתגונן משפטית לאחר שהקימה בית ספר לא חוקי בתוך שמורת הטבע נחל מכוך, על אדמות מדינה. השמורה משתרעת על פני כ-18,000 דונם בצפון מדבר יהודה. מאזור הר בעל חצור בואכה הירדן וים המלח. צומחים בה צמחים נדירים כמו אירוס שחום וצבעוני ההרים, ומקננים בה דורסי יום רבים.

השלט שהוצב על גבי בית הספר, שנבנה בעזרת מימון של האיחוד האירופי וקרנות זרות נוספות, מציין כי המבנה הינו בבעלות ובחזקת "מדינת פלסטין- משרד החינוך וההשכלה הגבוהה". לעתירה צורף צילום מתוך אתר מיפוי רשמי של הרשות הפלסטינית, המוכיח כי היא מודעת היטב למעמד הקרקע: אדמות מדינה ישראליות בלב שמורת טבע.

כזכור, הרשות הפלסטינית פועלת כבר שנים ארוכות לבסס את אחיזתה ביו"ש, דווקא באזורים הנמצאים בשליטת מדינת ישראל. על פי דו"ח מיוחד שחיבר קובי אלירז, לשעבר עוזר שר הביטחון, מאז 2009 הרשות הקימה ועיבתה מאות מאחזים בלתי חוקיים באזורים אלו.

אחד מהכלים המרכזיים להשתלטות על השטח, הינו הקמת בתי ספר בתחומי המאחזים, בהנחה שמדינת ישראל תחשוש להרוס אותם. כזכור, בעקבות מאבק משפטי ממושך של תנועת רגבים, בג"ץ נתן בשנה שעברה אור ירוק לפינויו של המאחז הפלסטיני המפורסם "חאן אל אחמר" ובית הספר הפועל בו. חרף הצהרת נתניהו לפני כשנה כי המתחם יפונה בתוך "שבועות ספורים", הדבר לא נעשה עד היום.

הרשות הפלסטינית נתבעת על הפרת חוקי הגנת הסביבה, פלישה לאדמות מדינה, והפרת חוקי התכנון והבניה. העתירה הוגשה לאחר פניות קודמות למשרד הביטחון, למנהל האזרחי ולמשטרת ישראל בדרישה כי ינקטו באופן מיידי בהליכי פיקוח ואכיפה במקום, ויפתחו בחקירה פלילית כנגד העבריינים, אלא שבמנהל האזרחי הסתפקו במענה לקוני, לפיו "במידת הצורך ינקטו הליכי פיקוח ואכיפה בהתאם לנהלים ולסדרי העדיפויות".

בכתב העתירה מתארים עו"ד אבי סגל ויעל סינמון, כיצד משרד הביטחון, המנהל האזרחי ומשטרת ישראל התפרקו מחובתם לאכוף את החוק במרחב. "המשיבים משדרים לציבור כולו כי ניתן לקחת את החוק לידיים, שהרי העבריינים ממשיכים בפלישתם ובהפעלת בית הספר הבלתי חוקי, בתחומי שמורת טבע מוכרזת, חרף הצווים אשר נמסרו לידיהם, ככל ואלו אכן נמסרו, והכל תוך גרימת נזקים סביבתיים ראשונים במעלה, מתוך זלזול בוטה וחד משמעי בשלטון החוק, מתוך ידיעה ברורה כי המשיבים לא יעשו דבר כדי למנוע זאת".

האיחוד האירופי העביר לרשות הפלסטינית מימון רשמי לצורך פרויקט השתלטות חקלאית על אדמות מדינה רשומות בלב גוש עציון. בתגובה לעתירה שהגישה תנועת רגבים לבג"ץ, טוען האיחוד האירופי לחסינות דיפלומטית

האיחוד האירופי ממשיך במימון פעילות בלתי חוקית של הרשות הפלסטינית, תוך טענה כי מעשיו חוסים תחת החסינות הדיפלומטית. אחרי שבמשך שנים ארוכות היה מעורב בבניה בלתי חוקית בשטח C, כדוגמת עשרות המאחזים על כביש מספר 1 שהמוכר שבהם הוא חאן אל אחמר, ממשיך האיחוד האירופי להעביר כספים לפעילות בלתי חוקית של הרשות הפלסטינית.

הפעם מדובר בפרויקט ההשתלטות חקלאית שמובילה הרשות הפלסטינית בשטחי C . במקרה המדובר – השתלטה הרשות הפלסטינית על אדמות מדינה הממוקמות בלב גוש עציון, באמצעות גידור ונטיעה של אלפי עצים. מאחר וסמל האיחוד האירופי התנוסס באופן מופגן על השלט המכריז על מימון העבודות, צורף האיחוד האירופי כמשיב לעתירה שהגשנו לבג"ץ כנגד חוסר האכיפה במקום.

בתגובת המדינה לעתירה צוין, כי האיחוד האירופי שצורף כמשיב פורמלי לעתירה, שיגר לאחרונה מכתב למשרד החוץ בו צוין, כי לשיטתו, צירופו לעתירה נוגד את החסינות של האיחוד האירופי בישראל, בהתאם להסכם בין מדינת ישראל ובין נציבות הקהיליות האירופאיות משנת 1980, בו נכתב כי "נציגות הנציבות תהנה בשטח ישראל מזכויות וחסינויות המקבילות לאלו המוענקות בהתאם לאמנת וינה בדבר יחסים דיפלומטיים".

עוד צוין באגרת, כי לשיטתו של האיחוד האירופי, העתירה נוגדת את החסינות של האיחוד האירופי מפני סמכות שיפוט, ועל כן גם לא ניתן להמציאה לידיו.

כזכור, האיחוד האירופי חתום כאחד מהעדים על הסכמי אוסלו, הקובעים מפורשות כי למדינת ישראל יש אחריות וסמכות מינהלית מלאה על הקרקעות שבשטח C. בעקרונות האיחוד האירופי למדיניות חוץ נכתב כי "פעולתו של האיחוד בזירה הבינלאומית תונחה על ידי העקרונות אשר העניקו השראה ליצירה שלו… דמוקרטיה, שלטון החוק, וכבוד לעקרונות המשפט הבינלאומי".

סעיף 41 לאמנת וינה קובע, כי "חובתם של כל מי שמקבל זכויות וחסינות כאלה לכבד את החוקים והתקנות של המדינה המתקבלת. כמו כן מוטלת עליהם חובה שלא להתערב בענייניה הפנימיים של אותה מדינה. גם אלמלא הסכמי אוסלו, על-פי אמנת האג משנת 1907, למדינת ישראל בתור המחזיקה/כובשת יש סמכות בלעדית להנפיק אישורי בניה, וממילא לאיחוד האירופי אסור להשתתף בפעילות של בניה בלתי חוקית.

משרד החוץ חייב לשים סוף לפעילות הזו, בין אם באפיקים דיפלומטיים ובין אם באפיקים משפטיים.

הרשות הפלסטינית מעמיקה בעזרת האיחוד האירופי את פעילות ההשתלטות שלה על אדמות בלב גוש עציון בין כביש 60 ליישוב נווה דניאל.

בשנתיים האחרונות הקימה הרשות הפלסטינית באזור זה, החולש אסטרטגית על כביש ירושלים-חברון, כפר עתיק כביכול, אותו היא מכנה בשם "שושחלה".

על שיטת העבודה מספר ישי חמו, רכז הפעילות שלנו ביהודה ושומרון: "בשנתיים האחרונות פעילים מהעיירה הערבית אל חאדר, המקבלים מימון מהרשות הפלסטינית והאיחוד האירופי, נכנסו לשרידים של שתי שומרות עתיקות, אותם מבנים חקלאיים הנפוצים מאוד באזור הסטף ובהרי ירושלים, שיפצו אותם והפכו אותם לבתי מגורים, ומשם היתה הדרך קצרה להקמה של עוד מבנים רבים, חדשים לחלוטין".

השלט על המבנים המשופצים, עליו מתנוסס סמל האיחוד האירופי, מספר כי במקום שכן כביכול כפר עתיק בשם שושחלה, אלא שעיון בתצלומי האוויר מגלה מציאות אחרת לגמרי: רק בשנתיים האחרונות נבנו מעל 15 מבני מגורים, המחוברים לתשתית של חשמל סולארי ומיכלי מים בעזרת מימון אירופי. עיון בתצלומי אוויר משנת 1967 ובמפה עתיקה משנת 1880 גם הוא מעלה כי במקום לא היה דבר.

"מדובר בצעד נוסף של השתלטות הרשות הפלסטינית והאיחוד האירופי על אזורים אסטרטגים ביהודה ושומרון", אומר חמו. "אנחנו מכירים את זה מהבנייה הלא חוקית במרחב אדומים, אנחנו מכירים את זה מההשתלטות והבניה המפותחת בתוך שטחי האש של צה"ל בהר חברון וגוש עציון, וכן מהפעילות החקלאית הענפה שמבצעת הרשות הפלסטינית במטרה לתפוס בעלות על עשרות אלפי דונמים שעברו עיבוד חקלאי בלתי חוקי".

"זוהי דוגמה נוספת הממחישה היטב כי אין ואקום בשטח. כאשר מדינת ישראל לא מסדירה את המקרקעין ביהודה ושומרון, הרשות הפלסטינית מנצלת את ההזדמנות כדי להשתלט על השטחים הללו ולספח אותם לשליטתה דה פקטו".

שלמה נאמן, ראש מועצת גוש עציון מוסיף, כי "כאשר מסלפים עובדות וממציאים עם שלא היה ולא נברא אין גם בעיה לשקר ביומיום ולהמציא כפרים ויישובים שמעולם לא היו כאן. האיחוד האירופאי שמלווה את הרש"פ יד ביד בניסיון לנשל את העם היהודי מארצו ממשיך לסייע ולממן את תעשיית השקרים של הרש"פ".

"לטווח הקרוב, התחקיר החשוב הזה שוב ממחיש עבורנו את החשיבות של מעקב ושמירה על אדמות הלאום בגוש עציון ובכלל ביהודה ושומרון, ומאידך לטווח הרחוק הוא מוכיח כי אין מנוס מהחלת ריבונות ישראלית, שתביא לשליטה, פיקוח ובעיקר אכיפה מלאה. יש לנו מדינה אחת ואין לנו שום רצון להגיש אותה לאויבנו".

דו"ח חדש שהוצאנו חושף מהלך חשאי שמבצעת הרשות הפלסטינית בעזרת מימון עצום מהאיחוד האירופי: השתלטות חקלאית עויינת ואסטרטגית על עשרות אלפי דונמים בשליטה ישראלית, באמצעות נטיעת רבבות עצים, הקמת אלפי מאגרי מים ופריצת מאות קילומטרים של דרכים

דו"ח חדש ומקיף שהוצאנו חושף חושף תכנית חשאית שמקדמת הרשות הפלסטינית בסיוע אירופי, של 'השתלטות חקלאית' ותפיסת אזורים אסטרטגיים ביהודה ושומרון הנתונים לשליטה ישראלית מלאה, על מנת לספחם בפועל לשליטת הרשות הפלסטינית.

הרשות הפלסטינית מקדמת מאז שנת 2009 תכנית לאומית להקמת מדינה פלסטינית באופן חד-צדדי תוך תפיסת מקסימום שטח. דו"ח רגבים חושף כי החל משנת 2013 ההשתלטות החקלאית הפכה לליבת הפעילות – שלא כמו בנייה בלתי חוקית, היא מאפשרת להשתלט במהירות על שטחים נרחבים וקל יותר להציגה כפעילות הומניטרית ולגיטימית. בנוסף, על פי חוק המקרקעין החל ביו"ש, עיבוד מתמשך של קרקע מאפשר לתבוע עליה בעלות בפועל. הפעילות החקלאית מתמקדת במוצהר באזורים הסמוכים ליישובים ישראליים, לגדר ההפרדה ובמקומות המהווים נכס אסטרטגי – המאפשרים קטיעת רצף ישראלי ויצירת רצף בשליטת הרשות הפלסטינית.

שיטת הפעולה במיזמים אלו זהה: הנגשת השטח המיועד להשתלטות באמצעות פריצת דרכים חקלאיות, הקמת מערכת לאספקת מים הכוללת הקמת תשתית צנרת, הקמת מאות בורות, מתקני אגירה ומיכליות מים. בשלב הבא מתבצעת תפיסת אלפי דונמים רבים שלא עובדו מעולם באמצעות השתלטות חקלאית: נטיעת עשרות אלפי עצים, עיבוד חקלאי, הקמת חממות, הקמת טרסות, גידור ועוד. משנת 2013 ועד לסוף שנת 2017 נוספו מאות אתרי השתלטות חקלאית חדשה המתפרשים על אלפי דונמים, ונפרצו מעל 150 דרכים חדשות בהיקף מצטבר של מאות קילומטרים.

מפת ההשתלטות החקלאית – נתוני איגוד הוועדות החקלאיות 2013-2017

על פי המחקר שערכנו בשיתוף ארגון 'עד כאן', הגורם המרכזי המופקד על ביצוע תוכנית ההשתלטות החקלאית על האדמות הוא 'איגוד ועדות העבודה החקלאיות' – UAWC (Union Of Agricultural Work Committees). לאיגוד עשרות סניפים ברחבי יהודה ושומרון ויש לו קשר ל'חזית העממית לשחרור פלסטין', ארגון טרור שביצע פיגועים רצחניים רבים נגד אזרחי ישראל (כולל רצח השר רחבעם זאבי ופיגועי התאבדות בשנות האלפיים). בכירים בהנהגת החזית העממית שריצו עונשי מאסר על מעורבות בטרור, התברגו לתפקידים בכירים באיגוד הוועדות החקלאיות.

'איגוד הוועדות' מתגאה כי בשנים אלו סייע בשיטות ההשתלטות המתוארות ב'שיפור גישה' לכמעט 150,000 דונמים בשטחי C – כאשר שטחים עצומים מהקרקעות שנתפסו ועובדו לראשונה, מעולם לא היו בבעלות ערבית פרטית, אלא שייכות לריבון – מדינת ישראל.

מקורות המימון של פעילות איגוד הוועדות הם בעיקרם ממשלות זרות, האיחוד האירופי, וארגוני סיוע הומניטרי. בין השנים 2009–2017 מומנה פעילותו בסכום של 45,608,214€ לפחות. סכום זה הינו מספר מינימום על פי נתונים שפורסמו בפומבי במקורות גלויים, והם אינם כוללים את כלל הכספים שנתרמו לרשות הפלסטינית לצורך פרוייקטים חקלאיים.

הדו"ח מצביע על כך כי התגובה של הגורמים הישראלים למיניהם, כגון הממשלה, המנהל האזרחי, גורמי האכיפה ומשרד החוץ, רפה מאוד, ובמקרים רבים כלל אינה קיימת.

המנהל האזרחי, הגוף האמון על פי חוק על שמירת האדמות בשטחי C, מתייחס לפעילות הבלתי חוקית באופן נקודתי, וכמעט שאינו פועל ביעילות לבלימת מגמת ההשתלטות ולהשבת המצב לקדמותו.

גם במשרד החוץ, אם מתוך אי-הבנה שמדובר במהלך אסטרטגי אם מתוך רצון לשמור על שקט תעשייתי, ואף שבכירי המשרד מודעים לכך שהפעילות של האיחוד האירופי בשטחי C אינה חוקית, אין נוקטים צעדים דיפלומטיים לבלימת המימון והכוונת הפעילות.

הדו"ח קובע כי עקב ההשלכות האסטרטגיות כבדות המשקל של ההשתלטות החקלאית, אי אפשר לבחון אותה בראייה נקודתית ומונה שורה של המלצות לתגובה ישראלית מיידית לצד פעילות לטווח הארוך. אם ממשלת ישראל לא תתעשת בקרוב, חלילה, תוכניתה של הרשות הפלסטינית תיצור בשטח שינויים בלתי הפיכים. רק החלטה ברורה וחדה של קובעי המדיניות והידרשות מהירה וכלל-מערכתית לעניין מתוך הבנה שמדובר בתוכנית הנושאת משמעויות אסטרטגיות מסוכנות, תוכל לתת לה פתרון ראוי.

דו"ח חדש שהוצאנו חושף: עיר ערבית מוקמת בדרום הר חברון במדבר יהודה על אדמות מדינה ובשטחי אש של צה"ל, הרשות הפלשתינית פועלת להקמת רצף ערבי מהנגב למדבר יהודה במימון מדינות זרות וארגונים בינלאומיים || לקריאת הדו"ח המלא

דרום הר חברון מהווה מרחב טבעי פתוח החוצץ בין אזור יו"ש לאזור הנגב. מרחב זה, לצד מרחב עמק יזרעאל ומרחב ניצנה – מונעים יצירת רצף של התיישבות ערבית מגבול מצרים ועד לבנון. היישובים היהודיים שהקימו ממשלות ישראל בדרום הר חברון, מהווים נכס אסטרטגי ומובהק של ישראל, מאחר והם תוחמים מדרום את המרחב האורבני הצפוף של גוש הערים הערביות שבהר חברון.

בשנים האחרונות מובילה הרשות הפלשתינית מהלך מתוכנן החותר להשתלט על שטחי C ביו"ש – הנמצאים תחת שליטה ישראלית מלאה – ולספחם לשליטתה. ההשתלטות מתבצעת באמצעות מגוון של תכניות, הכוללות הקמה ועיבוי של רשת מאחזים בלתי חוקיים המחברים בין גושים פלשתינים, פריצת מערכי דרכים בהיקף מצטבר של אלפי קילומטרים, והכשרה חקלאית של אלפי דונמים באדמות מדינה ישראליות ובשטחי אש – והכל תוך הפרה בוטה של החוק הישראלי התקף באיזור, של הסכמי אוסלו ושל החוק הבינלאומי.

בשל המשמעות האסטרטגית המיוחדת של מרחב הר חברון, מרכזת הרשות הפלשתינית מאמץ מיוחד באיזור זה, ופועלת להקמתה בפועל של עיר ערבית נוספת מעבר לקו היישובים הישראליים, אשר תייצר את התשתית המסוכנת להקמת רצף התיישבות ערבית המחבר את ערביי הר חברון בואכה הפזורה הבדואית שבצפון הנגב.

מתברר כי המנהל האזרחי סיכם עם עברייני הבניה על ארבעה מתחמי בניה, בהם הוא יאפשר בניה ללא היתרים וללא תכנית מתאר, תוך התחייבות שלא לאכוף את החוק כנגד עברייני הבניה במקום.

ואכן, בשנים האחרונות הוקמו במקום מאות מבני מגורים בלתי חוקיים, כמחציתם באדמות מדינה ובשטחי אש. לצידם מקימה הרשות הפלשתינית, במימון ממשלות זרות, תשתיות ציבוריות של דרכים, חשמל ומים בתא שטח המשתרע על פני כ-10,000 דונמים (!), ובונה עבור התושבים מבני ציבור, חינוך, רפואה ודת – באופן שהופך את המרחב מפזורה ספורדית לעיר של ממש.

מכלול הנסיבות מחייב את מדינת ישראל לעצור את המהלך בעודו באיבו, תוך העברת מסר ברור לפלשתינים ולגורמים המממנים אותם. רשויות האכיפה הישראליות חייבות ליישם במרחב 'הקפאת מצב' מיידית ולקדם מדיניות אכיפה מוחלטת של חוקי התכנון והבניה.

פרויקט הבניה הבלתי חוקית של מאחזי האיחוד האירופי מתרחב לראשונה גם לאיזור הר חברון. מספר מבנים הוקמו במהלך השבת סמוך ליישוב כרמל

לראשונה האיחוד האירופי מרחיב את פעילות הבניה הבלתי חוקית שלו – גם להר חברון. עד היום נצפתה בניה בלתי חוקית מטעם האיחוד האירופי בעיקר במרחב אדומים, אלא שבשבת האחרונה נדהמו תושבי היישוב כרמל שבהר חברון, לגלות ארבע קראווילות חדשות של האיחוד האירופי שהוקמו במהלך השבת במרחק של עשרות מטרים מגדר היישוב.

לאחרונה משקיעה הרשות הפלשתינית באיזור זה כסף ומשאבים רבים, במגוון של עבודות בלתי חוקיות באיזור הנמצא בשליטה ישראלית מלאה. רק בשבוע שעבר בוצעה במקום נטיעה בלתי חוקית של מאות עצים בשטח של עשרות דונמים –על אדמות סקר הצמודות לגדר היישוב כרמל.

נטיעות בלתי חוקיות על אדמות סקר ליד כרמל

יצוין כי לפני מספר שבועות ערך ראש הממשלה של הרש"פ, רמי חמדאללה ביקור במאחז הערבי שצמוד ליישוב. בסרטון וידאו מהאירוע ניתן לראות כי מאבטחיו הגיעו למקום, מרחק קצר מבתי היישוב, כשהם חמושים באקדחים – למרות שהדבר אסור עליהם על פי החוק, מאחר ומדובר בשטח הנמצא בשליטה ישראלית מלאה.

מדובר בעליית מדרגה בפעילות הבניה הבלתי חוקית של האיחוד האירופי. אם עד היום ראינו את הקראווילות הבלתי חוקיות של האיחוד האירופי בעיקר באיזור מעלה אדומים – כעת זו הפעם הראשונה שהם מקימים מבני מגורים בלתי חוקיים בהר חברון, במרחק יריקה מבתי היישוב כרמל ותוך ניצול ברור של מנוחת השבת.

בשל אוזלת היד של רשויות האכיפה, הוקמו בארבע השנים האחרונות במרחב אדומים כאלף מבני מגורים כאלו. לא מדובר רק בדריסה גסה של שלטון החוק על ידי מדינות זרות, אלא גם בתופעה מסוכנת בעלת השלכה אסטרטגית ברורה – אם אנחנו לא רוצים לראות מספרים דומים גם בהר חברון, צריך לטפל בבעיה כשהיא קטנה.